儿童，就是理想所在！临淄经验再次闪耀省舞台

目前，全区共有幼儿园111处，其中省示范幼儿园36处、市示范幼儿园38处，幼儿园标准化建设达标率达到95%，10处镇（街道）中心幼儿园全部通过省级认定，先后荣获全国幼儿教育先进区、山东省学前教育先进区等称号。2016年，我区成功入选山东省学前教育改革发展试验区。

11月17—19日，山东省第七届园长大会在淄博市召开。会上，我区作了题为《儿童，就是理想所在》的学前教育经验分享。

儿童，就是理想所在

杜威提出，儿童是起点，是中心，而且是目的。儿童的发展、儿童的生长，就是理想所在。

近年来，临淄区始终把学前教育摆在重要位置来抓，遵循学前教育规律，尊重儿童个性特征，守护童真，读懂童心，激扬童趣，促进了全区学前教育事业的健康和谐发展。

目前，全区共有幼儿园111处，其中省示范幼儿园36处、市示范幼儿园38处，幼儿园标准化建设达标率达到95%，10处镇（街道）中心幼儿园全部通过省级认定，先后荣获全国幼儿教育先进区、山东省学前教育先进区等称号。2016年，我区成功入选山东省学前教育改革发展试验区。

守护童真，把扩大公益普惠资源供给作为办好学前教育的“最大跳板”，助力学前教育提档升级

（一）改善办园条件，让每一所幼儿园都“靓起来”

2011年以来，扎实落实学前教育三年行动计划和园所加固工程，先后投入1.6亿余元新建、改扩建及加固幼儿园75所，95%以上幼儿园达到省定基本办园条件标准。

近年来，随着城市化进程加快及全面二孩政策的实施，针对全区学前教育资源紧张的形势，临淄区出台了《关于加强居民小区配套学校、幼儿园规划建设的意见》，要求“凡新建居民小区每3000—5000人口设置一所6个班以上的幼儿园，新建小区配套幼儿园应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。”

2018年-2019年临淄区共启动11个幼儿园建设项目，项目建成后将新增班级117个、学位3510个，有力保障新建居民小区适龄儿童在家门口享受到优质学前教育资源。

（二）强化经费保障，让资金政策真正用在“刀刃”上

临淄区2004年就在全省率先推行了农村“幼儿教育券”制度，每年投入280余万元惠及幼儿8600余名，2011年，临淄区“幼儿教育券”制度被评为山东省“十一五”地方教育创新成果一等奖。

2011年区政府制定下发了《临淄区学校幼儿园安全管理办法》《关于进一步加强学校幼儿园专职保卫人员经费保障工作的通知》等一系列文件，对幼儿园的日常安全管理、安保经费等作出了明确规定。区财政每年投入100余万元，由区教育局与保安公司签订《幼儿园保安服务框架协议》，区教育局统一将安保经费直接拨付保安公司。

2011年起，临淄区又每年投入450万元对全区幼儿园进行考核定补、创优定补、督导奖补、定向资助，以及对普惠性民办园进行补助，探索学前教育财政生均拨款机制改革。根据第三期学前教育行动计划，自2018年起，全区将每年投入1200万元落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园每生每年810元的生均公用经费财政拨款和补助标准。

（三）坚持福惠民生，让优质普惠教育资源“扩容升级”

临淄区将不断扩大普惠性学前教育资源覆盖面作为一项重要民生工程来抓，2015年出台了《临淄区普惠性幼儿园认定和管理办法》，对民办幼儿园实行政府定价，收费不超过600元且达到省定基本办园标准，经认定为普惠性幼儿园的，可享受每生每年500元的补贴。2018年，我区又修订下发《临淄区普惠性幼儿园认定和管理办法》，将政府定价标准按照幼儿园类别进行核定，进一步激发了民办园提供普惠性的优质服务积极性。自《办法》实施以来，全区累计认定普惠性幼儿园96所，占全区幼儿园总数达85.7%。

读懂童心，把幼儿教师作为办好学前教育的“第一资源”，促进教师队伍素养整体提升

（一）以管理改革激活力

积极探索幼儿园管理体制改革，按规定审批设立公办幼儿园，将实验幼儿园、镇（街道）中心幼儿园、公办学校附属幼儿园纳入机构编制管理，按照师生比1:8的比例核定教师编制，共核定教师编制680名，建立公办幼儿园编制（人员控制总量）动态管理制度。未纳入机构编制管理、利用国有资产举办的幼儿园参照公办幼儿园标准，以政府购买服务的方式配足配齐教师，切实增强了幼儿教师队伍的稳定性，激发了教师工作的积极性和主动性。

（二）以良好师德树形象

深入开展以“学身边典型，做师德楷模”为主题的师德教育活动，确立了教职工师德考核奖惩机制，实行师德一票否决，建立健全幼儿园师德监督员制度，让家长走进幼儿园监督师德师风建设，全区共聘任师德监督员800余名，增强了幼儿园办园的开放度和透明度，提升了群众满意度，我区幼儿园师德监督员工作经验在《中国教育报》头版推广。

（三）以全方位学习促成长

设立18万元的幼儿教师专项培训经费，将全区幼儿教师培训纳入中小学教师培训计划，建立完善培训课程体系，先后启动实施2期幼儿教师培训计划，每2年举行一次教师技能比武和优质课评选。持续开展“名园长”“名教师”培养计划，依托省市知名幼儿园及幼教专家，通过园长论坛、专业技能素养提升培训及优质课评选观摩，结合网络研修、省市学前教育资源平台及微课程制作比赛等，不断提高园长和幼儿教师素养。

激扬童趣，把高质量发展作为办好学前教育的“终极追求”，打造学前教育质量高地

（一）深耕课程，打造有临淄特色的“小而美”幼儿园

课程是实现幼儿身心健康成长“跑道”。我们致力于打造具有临淄特色的园本课程体系，制定下发了《优化幼儿园一日活动及园本课程研究开发实施方案》，按照幼儿园自主申报和实际教研水平分成6个小组，分别对优化幼儿园一日活动、家园共育、幼小衔接、特色办园实践与研究、乡土资源的利用、游戏的开发6个园本课程进行探索研究，涌现出了一大批“小而美”的乡村特色幼儿园。

（二）园所提升，用游戏点亮孩子幸福童年

2016年，我区提出了园所提升工程，分户外自主游戏、室内区域活动、园所环境创设、园所文化四大板块，通过启动仪式、邀请专家培训、园长论坛、幼儿园开放等活动，每年抓住一个重点，每年都实现新提升，力争用四年时间让每一所幼儿园都形成适合幼儿发展的、各具特色的园所文化。同时，积极开展大自然课堂和社区课堂，利用好大自然和社区这个活教材, 让幼儿走进大自然、走进社区，促进幼儿的全面发展。

（三）家园共育，让家长成为幼儿教育“合伙人”

父母是孩子的第一任老师。我们充分发挥全区家庭教育讲师团的作用，开发“菜单式”家长培训课程，利用家庭教育报告会、家长论坛、家长助教等形式，宣传先进家庭教育理念，提升家长家庭教育水平，仅2018年共举办幼小衔接专题公益巡回报告会70余场，受益家长3000余人，促进了幼儿身心健康发展。

同时，我们强化督导的杠杆作用，大力加强督导责任区建设，每10所幼儿园配备1名挂牌责任督学，制定了《临淄区幼儿园办园水平督导方案》，扎实开展过程性督导和年终督导，将督导评估结果与奖补资金、评先树优挂钩，推动幼儿园规范发展。

把各镇街道对幼儿园的经费保障、办园水平、幼儿教师待遇等列入对镇街道和中心校的考核，并从办园行为、教师队伍、安全、后勤管理等方面对幼儿家长进行电话调查，促进了幼儿园各项工作规范运行，提升了学前教育的群众满意度。

有人说，幼儿教育是“根的教育”。正所谓，“根本不美，枝叶茂者，未之闻也。”下一步，我们将认真落实新出台的《第三期学前教育行动计划》，以儿童为教育的出发点，遵循学前教育规律，回归学前教育本真，创设更优育人环境，培养更强师资队伍，铸造更高保教质量，努力办好“根的教育”，做好“根”的呵护，让每一名孩子这棵“明天的大树”茁壮生长、枝繁叶茂、硕果累累。